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准格尔旗农牧和水务综合执法局:执法“合力”

时间:2018-12-13 20:16来源:未知 作者:站长 点击:
从水资源费改税、河道污染治理、水土保持图斑核查,到生态环境治理、打好污染防治攻坚战,从农产品质量安全专项整治、动物卫生防疫,到完善行政执法机制,从迎接中央环保督察

  从水资源费改税、河道污染治理、水土保持图斑核查,到生态环境治理、打好污染防治攻坚战,从农产品质量安全专项整治、动物卫生防疫,到完善行政执法机制,从迎接中央环保督察组、落实违规征占草原项目整改,再到“非洲猪瘟”防控,准格尔旗在水土保持、草原、农产品质量安全、动物卫生等领域的监督执法项目达1000多个。

  自2016年3月,鄂尔多斯市被确定为全区综合行政执法体制改革试点市以来,准格尔旗严格按照区、市改革试点任务和要求,整合旗农牧业局、水保局、水务局及所属事业单位执法职能组建了准格尔旗农牧和水务综合执法局,并从创新体制机制、整合行政执法资源、提升执法效能等方面下功夫,加大对水土保持、草原、水资源、河道、农资、农药、种子、农产品质量安全、动物卫生等监督执法力度,深入推进综合行政执法信息化系统平台建设,坚持在服务中执法、在执法中服务,使综合执法监管由传统管理方式向信息化、现代化转变,着力打造了一支在农牧水务领域的跨部门跨领域综合行政执法队伍,基本解决了多层执法、多头执法、重复执法和执法扰民等突出问题,构建起“横向到边、纵向到底”的行政执法体系。

  为了当好参谋,做好服务,帮助企业依法依规建设运营、少走弯路,让“合力”更有力,准格尔旗农牧和水务综合执法局把服务送到企业“家门口”,从源头帮企业、群众全面梳理、规范、检查各项流程和细节,让他们在各项事务中找准方向和目标。薛家湾镇红台子村辖区的内蒙古盈源煤炭运销有限责任公司玉川煤矿就是受益者之一,内蒙古盈源煤炭运销有限责任公司玉川煤矿矿长李瑞告诉记者:“以前,我们要跑很多的部门进行煤矿建设前期的手续审批,会走很多的弯路。自综合执法局成立后,他们亲自上门进行一对一的法律指导,还帮我们解决法治方案设计和审批流程中的各项疑难问题,为我们企业带来很大便利,节约了很多成本。”

  今年,准格尔旗农牧和水务综合执法局在宣传农牧水务领域有关法律法规政策、增强企业水土保持、保护草原生态环境、保护水资源意识的基础上,还从提升综合执法效率上,探索出一条执法监督新路径,全面优化执法资源配置,统筹协调加强监管,培育出一批“一专多能”型人才,让执法人员不但精通本职工作,还能掌握其他监督执法领域、不同类别业务的知识,使执法人员在监督执法工作中实现“一专多能”综合执法。准格尔旗农牧和水务综合执法局副局长辛美霞告诉记者:“我们通过一系列的措施,打造了一支一专多能的执法队伍,实现一支队伍一次督查,解决一批违法问题,让企业也充分感受到综合执法改革给他们带来的便利。”

  据了解,2018年1—11月,准格尔旗农牧和水务综合执法局共开展水土保持执法督查1075项次,下发水土保持补偿费征收文书409份,征收水土保持补偿费5.9亿元;督促生产建设项目,落实水土保持措施,下发责令整改文书800份,实地核查水土保持“天地一体化”动态监管卫星图斑800多个;完成563个涉嫌非法征占用草原项目测绘核实,立案207起,共处罚违法占用草原面积42526.88亩,罚款2100余万元,下发责令整改通知书449份;集中对全旗200多家重点用水单位进行了摸排、核实、责令整改,共下发责令整改文书227份,目前已有154家无证取用水企业办理了取水许可证,完成52家违规取用水企业的整改,共追缴2017年水资源费3900万元;对准格尔旗设立河长的269条河道内非法采砂和违法建筑物、构筑物进行监督检查,累计督查203项次,下发责令整改文书62份;对全旗11家饲料门店、48家农药门店、41家种子门店、46家肥料门店累计督查296次,下发文书42份、监督检查记录75份等。

  准格尔旗农牧和水务综合执法局的成立,有效促进了水土保持“三同时”制度的落实,实现了对未批先建、乱排乱弃违法行为的有效监管,进一步加强水资源保护执法,有效遏制了河道非法采砂和私挖乱建行为,恢复河道地貌,让企业依法依规搞好生产建设活动,实现生产建设与生态保护协调发展。准格尔旗农牧和水务综合执法局局长段来义告诉记者:“综合执法的好处很多。首先,一支队伍可以承担多项执法职能,提升执法效能。其次,可避免多头执法,重复执法,降低执法成本,减轻企业负担。此外,集中督查和综合执法还能为企业提供全面服务,让企业少走弯路。同时还可以形成较好的威慑力,让企业依法依规做好生产建设,实现生产建设和生态保护协调发展。”(张宪丽)

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(责任编辑:站长)
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